---
name: "EU-loonkloof-gap-analyse-sjabloon"
version: "1.0"
updated: "2026-07-24"
source: "https://www.orbiqhq.com/nl/sjablonen/loonkloof-gap-analyse-sjabloon"
license: "Vrij te gebruiken en aan te passen binnen uw organisatie. Bronvermelding gewaardeerd. Geen juridisch advies."
legal_basis:
  - "https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2023/970/oj"   # Loontransparantierichtlijn — art. 4, 9, 10
---

# EU-loonkloof-gap-analyse-sjabloon (machine-leesbaar)

Doel: het berekenen van de loonkloofindicatoren die artikel 9 van Richtlijn (EU) 2023/970
vereist, het toetsen van elke werknemerscategorie aan de drempel van artikel 10, en het volgen
van de drie cumulatieve voorwaarden die een gezamenlijke beloningsevaluatie verplicht maken. Dit
bestand is zelfstandig leesbaar: een agent kan het categorieregister opbouwen, de
rapportindicatoren berekenen, de triggerlogica evalueren en de checklist voor de gezamenlijke
beoordeling onderhouden op basis van de onderstaande definities.

BESLISREGEL — gezamenlijke beloningsevaluatie (art. 10, lid 1): alleen verplicht wanneer ALLE
DRIE gelden:
1. `abs(category_gap_pct) >= 5` voor een willekeurige werknemerscategorie (gemiddeld loonniveau, basis of variabel);
2. `justification_status != justified_objective_criteria` (geen objectieve, genderneutrale rechtvaardiging);
3. de kloof is niet hersteld binnen 6 maanden na `report_submission_date`.
De 6 maanden zijn een herstelvenster — tijdig herstellen voorkomt de evaluatieplicht.
De kortsluiting "5% betekent audit" is FOUT; codeer alle drie de voorwaarden.

KLOOFFORMULE: `gap_pct = (avg_pay_male - avg_pay_female) / avg_pay_male * 100`
(positief → vrouwen verdienen gemiddeld minder; pas de 5%-toets toe op de absolute waarde).

Rapportagekalender (art. 9): 250+ werknemers → jaarlijks, eerste rapport uiterlijk 2027-06-07
(gegevens 2026); 150–249 → elke 3 jaar, eerste uiterlijk 2027-06-07 (gegevens 2026); 100–149 →
elke 3 jaar, eerste uiterlijk 2031-06-07; <100 → geen EU-plicht (nationaal recht kan er een
toevoegen). Nationale variaties bestaan (bijv. Slowakije: jaarlijks uiterlijk 15 april).
Omzettingsstatus juli 2026: alleen IT, SK, LT en MT zetten tijdig om volgens de trackers van
juli 2026. Nederland: het wetsvoorstel Wet implementatie EU-richtlijn loontransparantie ligt
sinds 2026-05-21 in de Tweede Kamer (beoogde inwerkingtreding 2027-01-01); het voorziet eerste
rapporten voor 150+ uiterlijk 2028-06-07 over 2027-gegevens (100–149 uiterlijk 2031-06-07) — een
nationale vertraging; plan op de gegevensjaren van de richtlijn, niet op nationale ontwerpen.

Jurisdictienotities: VK — de richtlijn geldt niet; de Equality Act 2010-regelgeving verplicht
werkgevers met 250+ tot jaarlijkse publicatie van zes indicatoren (peildatum 31 mrt publieke
instellingen / 5 apr overige); geen 5%-trigger op categorieniveau; rapportage over etniciteit +
handicap toegezegd (Equality (Race and Disability) Bill). Noorwegen — ARP (likestillings- og
diskrimineringsloven §26): publieke werkgevers + private 50+ (20–49 op verzoek) voeren elke 2
jaar een loonanalyse naar geslacht en gelijkwaardige arbeid uit; de richtlijn is EER-relevant,
Noors implementatiewerk aangekondigd 2025-11. Nederland — de ondernemingsraad wordt geraadpleegd
over de juistheid van het rapport en krijgt via een WOR-wijziging instemmingsrecht over de
METHODE van naleving, maar valideert de data niet.

---

## 1. Categorieregister — één record per werknemerscategorie

Categorieën groeperen werknemers die gelijke of gelijkwaardige arbeid verrichten, gedefinieerd op
objectieve, genderneutrale criteria (art. 4, lid 4): vaardigheden, inspanning,
verantwoordelijkheid, arbeidsomstandigheden.

| # | Veld | Type | Definitie / regel |
|---|---|---|---|
| 1 | `category_name` | tekst, uniek | Uit de functiearchitectuur (functiefamilie, schaal of gelijkwaardigheidsgroep) |
| 2 | `definition_criteria` | tekst | De gebruikte objectieve genderneutrale criteria (art. 4, lid 4) |
| 3 | `headcount_f` / `headcount_m` | geheel getal | Werknemers in de categorie naar geslacht |
| 4 | `avg_basic_pay_f` / `avg_basic_pay_m` | getal (jaarlijks, één valuta) | Gewoon basisloon of -salaris |
| 5 | `avg_variable_f` / `avg_variable_m` | getal | Aanvullende/variabele componenten: bonussen, toeslagen, voordelen in natura — elke component telt |
| 6 | `basic_gap_pct` | berekend | Volgens de bovenstaande kloofformule |
| 7 | `variable_gap_pct` | berekend | Dezelfde formule op variabele componenten |
| 8 | `threshold_flag` | berekende boolean | `abs(basic_gap_pct) >= 5 OR abs(variable_gap_pct) >= 5` (art. 10, lid 1, onder a)) |
| 9 | `justification_status` | enum: `under_analysis` / `justified_objective_criteria` / `not_justified` | Objectieve, genderneutrale analyse per gemarkeerde categorie (art. 10, lid 1, onder b)) |
| 10 | `report_submission_date` | datum (ISO 8601) | Datum waarop het art. 9-rapport is ingediend |
| 11 | `remedy_deadline` | berekende datum | `report_submission_date + 6 maanden` (art. 10, lid 1, onder c)) |
| 12 | `remedied_in_time` | enum: `yes` / `no` / `n/a` | Ongerechtvaardigde kloof gecorrigeerd vóór de deadline? |
| 13 | `joint_assessment_required` | berekend | Pas de bovenstaande BESLISREGEL toe |

## 2. Artikel 9-rapportindicatoren — één record per rapportageperiode

| # | Veld | Type | Definitie / regel |
|---|---|---|---|
| 1 | `mean_gap_basic_pct` | getal | Art. 9, lid 1, onder a) — bedrijfsbreed, uit de ruwe loonadministratie of gewogen vanuit categorieën |
| 2 | `median_gap_basic_pct` | getal | Art. 9, lid 1, onder b) — VEREIST de ruwe individuele loonverdeling; kan niet worden afgeleid uit categoriegemiddelden |
| 3 | `mean_gap_variable_pct` | getal | Art. 9, lid 1, onder c) |
| 4 | `median_gap_variable_pct` | getal | Art. 9, lid 1, onder d) |
| 5 | `pct_f_receiving_variable` / `pct_m_receiving_variable` | getal (%) | Art. 9, lid 1, onder e) |
| 6 | `quartiles` | lijst van 4 records | Art. 9, lid 1, onder f) — zie sectie 3 |
| 7 | `category_gaps` | koppeling met sectie 1 | Art. 9, lid 1, onder g) — uitgesplitst naar basis en variabel, per categorie |
| 8 | `reporting_band` | enum: `250_plus_annual` / `150_249_triennial` / `100_149_triennial` | Bepaalt frequentie en eerste rapportdatum |
| 9 | `data_year` / `submission_deadline` | geheel getal / datum | bijv. 2026 / 2027-06-07 |

## 3. Kwartielverdeling — precies 4 records

Sorteer ALLE werknemers op loonniveau en verdeel ze in vier even grote banden.

| # | Veld | Type | Definitie / regel |
|---|---|---|---|
| 1 | `quartile` | enum: `lower` / `lower_middle` / `upper_middle` / `upper` | |
| 2 | `count_f` / `count_m` | geheel getal | |
| 3 | `pct_f` / `pct_m` | berekend | `count_f / (count_f + count_m) * 100` / `count_m / (count_f + count_m) * 100` |

## 4. Checklist gezamenlijke beloningsevaluatie — wanneer de BESLISREGEL afgaat

Uitgevoerd in samenwerking met de werknemersvertegenwoordigers. Elementen conform art. 10, lid 2:

| Ref | Element | Status-enum |
|---|---|---|
| 10(2)(a) | Aandeel vrouwelijke en mannelijke werknemers in elke werknemerscategorie | `not_started` / `in_progress` / `complete` |
| 10(2)(b) | Gemiddelde loonniveaus van vrouwen en mannen per categorie, incl. aanvullende/variabele componenten | idem |
| 10(2)(c) | Verschillen in gemiddeld loon tussen vrouwelijke en mannelijke werknemers per categorie | idem |
| 10(2)(d) | Redenen voor de verschillen, op objectieve genderneutrale criteria die GEZAMENLIJK met de werknemersvertegenwoordigers zijn vastgesteld | idem |
| 10(2)(e) | Aandeel werknemers met een loonsverbetering na terugkeer uit zwangerschaps-/vaderschaps-/ouderschaps-/zorgverlof | idem |
| 10(2)(f) | Maatregelen om ongerechtvaardigde loonverschillen aan te pakken, incl. tijdlijn en verantwoordelijkheden | idem |
| 10(2)(g) | Evaluatie van maatregelen uit eerdere gezamenlijke beloningsevaluaties | idem |

## 5. Voorbeeldrecord (fictief, verkort)

```yaml
category_name: "Software Engineering — Grade 3"
definition_criteria: "Vaardigheden, inspanning, verantwoordelijkheid, arbeidsomstandigheden"
headcount_f: 14
headcount_m: 23
avg_basic_pay_f: 68400
avg_basic_pay_m: 73900
basic_gap_pct: 7.4          # (73900-68400)/73900*100
threshold_flag: true         # >= 5
justification_status: not_justified
report_submission_date: 2027-06-07
remedy_deadline: 2027-12-07
remedied_in_time: "no"
joint_assessment_required: true   # alle drie de voorwaarden van art. 10, lid 1, vervuld
```